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      上海物流總費用增速正逐年下降，但依然偏高：

　　發(fā)達國家的物流費用與GDP的比率一般在8%～9%，我國則為14.9%

　　微觀(guān)層面：我國物流主體小而散，企業(yè)之間缺乏有效合作，難以形成規模經(jīng)濟效應和網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟效應

　　中觀(guān)層面：產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局是我國物流費用支出偏高的因素之一

　　宏觀(guān)層面：物流業(yè)體制機制尚待進(jìn)一步健全完善

　　◆ 實(shí)現物流效率提高、成本降低，有賴(lài)于我國產(chǎn)業(yè)結構的持續升級，以及各區域資源的平衡發(fā)展

　　◆ 要注重從物流行業(yè)本身去尋找路徑，繼續推動(dòng)智慧化、集約化和標準化

　　◆ 健全相關(guān)體制機制，推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)降本增效、轉型升級

　　物流業(yè)降本增效之路

　　陳麗芬，商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員

　　十九大報告提出，加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設，并明確提出建設交通強國。

　　物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性、先導性產(chǎn)業(yè)，交通強國建設自然也需要大而強的物流業(yè)。我國物流業(yè)已經(jīng)多年保持較快發(fā)展，2016年全國社會(huì )物流總額達到229.7萬(wàn)億元，是名副其實(shí)的物流大國。

　　但是，我國物流成本高、質(zhì)量效益偏低一直受到各界廣泛關(guān)注。近年來(lái)，從企業(yè)自身尋求轉型、以創(chuàng )新驅動(dòng)為根本，到我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、服務(wù)業(yè)逐步占據主導地位，到體制機制改革進(jìn)一步深化、諸多促進(jìn)政策出臺，微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)等三個(gè)層面齊發(fā)力，物流降本增效其實(shí)已取得突破性進(jìn)展。以物流成本為例，2016年，社會(huì )物流總費用在GDP中占比已降至14.9%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　當然，我國物流業(yè)大而不強的局面尚無(wú)根本改變，存在繼續降低成本、提質(zhì)增效的空間。面向未來(lái)，立足國情，通過(guò)積極推動(dòng)物流智慧化、集約化、標準化，進(jìn)一步降低物流成本，提高物流績(jì)效，中國物流業(yè)國際競爭力將進(jìn)一步提升。

　　物流降本增效成效明顯

　　我國物流運行質(zhì)量和效益的改善，一個(gè)明顯表現就是物流總費用增速逐年下降，且下降幅度大于物流總額的增速下降幅度。2011年，我國物流總費用同比增速為18.5%，2016年下降為3%，年均下降幅度約3個(gè)百分點(diǎn)。同期，社會(huì )物流總額同比增速從12.3%，下降為6%，年均下降幅度約1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　可見(jiàn)，隨著(zhù)物流業(yè)發(fā)展，物流總費用和社會(huì )物流總額規模均增長(cháng)了，但是費用的增長(cháng)速度低于物流額的增長(cháng)速度，物流效率逐年提升。從社會(huì )物流總費用與GDP的比率也可以看出同樣的趨勢，2011年社會(huì )物流總費用與GDP比率為17.8%，2016年下降為14.9%。

　　分析來(lái)看，我國物流成本下降、效率提升，與技術(shù)手段提升、企業(yè)不斷創(chuàng )新轉型、產(chǎn)業(yè)結構升級、物流體制機制改革、政府扶持促進(jìn)政策發(fā)酵是分不開(kāi)的。
　　微觀(guān)層面來(lái)看，物流業(yè)由勞動(dòng)力和資本驅動(dòng)轉向創(chuàng )新和技術(shù)驅動(dòng)，基礎設施逐步完善，為物流效率提升提供了基礎條件。

　　技術(shù)應用和企業(yè)創(chuàng )新推動(dòng)了物流效率的提升。全球衛星定位系統、自動(dòng)化倉儲管理系統、無(wú)線(xiàn)射頻識別、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在物流領(lǐng)域應用效果逐步顯現。企業(yè)積極創(chuàng )新，以大數據為驅動(dòng)，大力發(fā)展智慧物流，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，大大提升了物流效率。例如，菜鳥(niǎo)物流體系基于海量大數據系統，以電子面單為載體，提供整套完善、高效、準確的快件分揀方案，效率提高50%以上。

　　物流基礎設施體系逐步完善，為提高效率奠定基礎。鐵路、公路、航空、管道等基礎設施明顯改善，已達到世界領(lǐng)先水平。2016年，我國高速鐵路運營(yíng)里程超過(guò)2萬(wàn)公里，高速公路里程超過(guò)13萬(wàn)公里，均居世界首位。各種運輸方式有效銜接，多式聯(lián)運發(fā)展迅速。一批有規模影響力的物流配送企業(yè)形成，市縣鄉三級配送體系完善，全國配送體系網(wǎng)絡(luò )逐步健全。

　　中觀(guān)層面來(lái)看，我國產(chǎn)業(yè)結構升級，物流行業(yè)體系逐步完善，為物流降本增效提供了內在動(dòng)力。

　　產(chǎn)業(yè)結構轉型升級推動(dòng)了物流成本降低。我國正處在產(chǎn)業(yè)結構調整期、增長(cháng)模式轉換期，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化。2016年，我國服務(wù)業(yè)增加值達384221億元，比上年實(shí)際增長(cháng)7.8%，服務(wù)業(yè)占GDP比重已上升為51.6%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為58.2%，比上年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)國內經(jīng)濟增長(cháng)的基石。根據測算，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升1%，社會(huì )物流總費用與GDP比率下降約0.4%。

　　物流行業(yè)轉型升級增強了內在發(fā)展動(dòng)力。新常態(tài)下，各行業(yè)更加重視通過(guò)提效降本以實(shí)現盈利，物流總費用增速明顯減緩。一方面，產(chǎn)業(yè)跨界融合，平臺資源整合，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，推動(dòng)物流市場(chǎng)集約化發(fā)展。自營(yíng)類(lèi)企業(yè)向社會(huì )開(kāi)放物流網(wǎng)絡(luò )，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)向線(xiàn)下延伸實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下共享倉配體系?？爝f、快運、整車(chē)等物流細分市場(chǎng)互相滲透，市場(chǎng)邊界逐漸模糊，市場(chǎng)主體更加集中，在一定程度上強化了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。另一方面，打造新型供應鏈，產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作持續優(yōu)化，倒逼綠色物流發(fā)展。一批物流企業(yè)融入到生產(chǎn)鏈前端的制造環(huán)節，或走進(jìn)零售端的供應鏈，開(kāi)展供應鏈金融、物流倉配一體化等業(yè)務(wù)，升級全供應鏈服務(wù)體系。

　　宏觀(guān)層面而言，政府部門(mén)對物流業(yè)發(fā)展重視程度明顯提高，深化體制改革，出臺促進(jìn)政策措施，為物流降本增效提供了制度支撐。

　　物流業(yè)政策環(huán)境的持續改善為物流降本增效提供了良好的制度土壤。2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，降成本方面，要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度；《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014—2020）》進(jìn)入下半段，各部門(mén)及地方就物流業(yè)補短板、降本增效方面出臺了一系列配套政策措施；今年8月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了7項任務(wù)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。
　　同時(shí)，國家一系列重大倡議、戰略實(shí)施，推進(jìn)國際物流、區域物流、農村物流發(fā)展步伐加快。“一帶一路”倡議積極推進(jìn)，全球物流網(wǎng)絡(luò )布局迅速展開(kāi)。2017年，中歐班列開(kāi)行突破5000列，成為“一帶一路”重要的物流通道。一批企業(yè)加快國際物流網(wǎng)點(diǎn)布局，開(kāi)發(fā)國際線(xiàn)路，加大國際海外倉投資建設。京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶等區域經(jīng)濟一體化發(fā)展，京津冀交通一體化物流圈逐漸形成，長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊初步建成，加快了區域物流多式聯(lián)運、信息共享、創(chuàng )新驅動(dòng)等方面的建設。脫貧攻堅、電商進(jìn)農村、農商互聯(lián)等國家政策實(shí)施，促進(jìn)了城鄉的雙向流通，工業(yè)品下行、農產(chǎn)品進(jìn)城的物流網(wǎng)絡(luò )逐步健全。

　　成本依然偏高的三層原因

　　這些年來(lái)的進(jìn)步值得肯定，同時(shí)我國物流成本依然偏高也是不爭的事實(shí)。從全球來(lái)看，發(fā)達國家的物流費用與GDP的比率一般在8%～9%（2016年美國約為8%、日本約為11%），相較之下，我國則為14.9%。我國物流成本偏高同樣可以從微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三個(gè)層面找到原因。

　　微觀(guān)層面來(lái)看，我國物流主體小而散，企業(yè)之間缺乏有效合作，難以形成規模經(jīng)濟效應和網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟效應。國家工商總局統計數據顯示，2016年全國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)私營(yíng)企業(yè)數為60.9萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)有154.6萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體戶(hù)數是私營(yíng)企業(yè)戶(hù)數的2.5倍。私營(yíng)企業(yè)就業(yè)數為334.1萬(wàn)人，平均每戶(hù)企業(yè)就業(yè)人數為5個(gè)人；個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)人數為265.6萬(wàn)人，平均每戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)人數不到2個(gè)人。私營(yíng)企業(yè)注冊資金總額為25277.9億元，平均每戶(hù)注冊資金為415萬(wàn)元；個(gè)體工商戶(hù)實(shí)有資金數額為1501.7億元，平均每戶(hù)僅為10萬(wàn)元?？梢钥闯?，無(wú)論是私營(yíng)企業(yè)，還是個(gè)體工商戶(hù)，物流主體規模都比較小。同時(shí)，個(gè)體工商戶(hù)占絕大多數，管理手段落后，貨源組織能力也比較差。

　　中觀(guān)層面來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局是我國物流費用支出偏高的因素之一。我國處在工業(yè)化中后期，產(chǎn)業(yè)結構正在升級優(yōu)化，但農業(yè)和工業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重依然高于發(fā)達國家。工業(yè)單位GDP產(chǎn)生的物流成本高于服務(wù)業(yè)，工業(yè)物流在全社會(huì )物流中占據主導地位。另外，產(chǎn)業(yè)布局不平衡也是造成物流成本高的一個(gè)因素。東部、中部和西部資源和材料差異較大，產(chǎn)區與銷(xiāo)區分離，商品和原料經(jīng)過(guò)長(cháng)距離的調運，例如南菜北運、北糧南調等，加大了物流費用的支出。

　　宏觀(guān)層面來(lái)看，物流業(yè)體制機制尚待進(jìn)一步健全完善。大物流管理機制尚未形成，區域分割和部門(mén)分割的物流管理體制依然存在，跨區域、跨部門(mén)的物流管理難以形成合力，不利于資源共享、組合和一體化發(fā)展，在一定程度上阻礙了物流效率的提高。相關(guān)的法律法規和標準還需進(jìn)一步完善，例如，冷鏈運作方面還沒(méi)有統一的標準，物流托盤(pán)標準化還未在全國鋪開(kāi)，物流的運輸、倉儲、配送等各環(huán)節銜接不夠順暢等問(wèn)題，都阻礙了物流效率的提升。

　　促“三化”挖掘降本增效潛力

　　實(shí)現物流效率提高、成本降低，有賴(lài)于我國產(chǎn)業(yè)結構的持續升級，以及各區域資源的平衡發(fā)展，更要注重從物流行業(yè)本身去尋找路徑，在繼續推動(dòng)智慧化、集約化和標準化過(guò)程中，健全相關(guān)體制機制，推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)降本增效、轉型升級。

　　其一，推進(jìn)智慧化，積極探索物流信息化路徑。利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、移動(dòng)終端、人工智能等信息技術(shù)發(fā)展智慧物流。通過(guò)資源優(yōu)化、平臺整合，構建全國性、區域性的智慧物流公共信息平臺，實(shí)現企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物流的互聯(lián)互通。積極探索智能搬運機器人、無(wú)人倉、機器人分揀等智慧物流，提升企業(yè)的運作效率和服務(wù)效率。研究制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，加強政策指導和行業(yè)引導，促進(jìn)智慧物流規范化、法治化發(fā)展，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　其二，推進(jìn)集約化，充分發(fā)揮共享物流的作用。物流是一個(gè)滲透性強的行業(yè)，具有跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域的特征，要加大力度發(fā)展共同配送、托盤(pán)循環(huán)共用、周轉箱循環(huán)共用、電商共享云倉儲等，跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域共享配送、倉儲、設備、信息、技術(shù)等資源，促進(jìn)物流系統效率提升。2012年，9個(gè)城市發(fā)展共同配送試點(diǎn)，目前全國共同配送發(fā)展取得了良好的效果。2015年，托盤(pán)標準化試點(diǎn)在全國展開(kāi)，實(shí)現了物流上下游共享托盤(pán)資源，綜合物流成本平均降低10%。未來(lái)要建立共享物流發(fā)展機制，推動(dòng)共享物流向縱深發(fā)展，實(shí)現資源共享，優(yōu)化資源配置，提升物流效率。

　　其三，推進(jìn)標準化，保障物流高效暢通。制修訂一批物流標準，提高生產(chǎn)、采購、銷(xiāo)售、回收等供應鏈各環(huán)節標準的協(xié)調性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保障物流服務(wù)高效便捷。鼓勵企業(yè)、社團組織積極參與物流標準化工作，促進(jìn)國家標準、行業(yè)標準、團體標準協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)托盤(pán)及倉儲配送等物流設施設備的標準化改造和銜接。建立全程冷鏈物流標準體系，適應消費升級需求，推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)物流標準化，建立覆蓋倉儲、運輸、包裝、配送等全鏈條的電子商務(wù)物流服務(wù)體系。

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